Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) cần quan tâm đến quyền có việc làm cho những người sau sắp xếp khi tinh gọn tổ chức bộ máy

Chiều 25/3/2025, tại Nhà Quốc hội, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) hoạt động chuyên trách đã thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật Việc làm (sửa đổi). Thứ trưởng Bộ Nội vụ Lê Văn Thanh dự và giải trình, làm rõ một số nội dung các ĐBQH hoạt động chuyên trách quan tâm về dự án Luật này.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh chủ trì phiên thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật Việc làm (sửa đổi) tại Hội nghị ĐBQH hoạt động chuyên trách lần thứ 7 (chiều 25/3/2025). Ảnh: QH

Thảo luận tại Hội nghị về dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi), đại biểu Trần Văn Khải (Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Nam) cho rằng, dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) lần này cần thể chế hoá đầy đủ các định hướng lớn của Nghị quyết số 57-NQ/TW, đưa những định hướng đó thành quy định pháp luật cụ thể. Theo đại biểu, dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) cần được điều chỉnh theo ba trọng tâm: phát triển nhân lực số, hoàn thiện hạ tầng số của thị trường lao động và thúc đẩy việc làm sáng tạo.

Về vấn đề phát triển nhân lực số, đại biểu Trần Văn Khải đề nghị bổ sung các quy định về phát triển kỹ năng số và nhân lực công nghệ cao.

Về vấn đề hoàn thiện hạ tầng số của thị trường lao động, đại biểu Trần Văn Khải nhận thấy, cần xây dựng hệ thống thông tin thị trường lao động thống nhất, liên thông và thân thiện với người dùng. Cụ thể, đề nghị bổ sung nguyên tắc “mở dữ liệu” trong các quy định về hệ thống thông tin thị trường lao động (có thể tại Điều 23 hoặc Điều 25) nhằm bảo đảm dữ liệu thị trường lao động được công khai tối đa để doanh nghiệp, người lao động dễ dàng khai thác thông tin, phân tích xu hướng việc làm, qua đó kết nối cung - cầu hiệu quả hơn. Đồng thời, đề nghị bổ sung một khoản trong Điều 23 quy định khuyến khích các nền tảng việc làm tư nhân kết nối, chia sẻ dữ liệu với hệ thống thông tin thị trường lao động quốc gia.

Góp ý về hệ thống thông tin thị trường lao động, đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn ĐBQH tỉnh Trà Vinh) cho biết, khoản 1 Điều 23 đã xác định hệ thống thông tin thị trường lao động là công cụ phục vụ công tác quản lý, nghiên cứu, hoạch định chính sách. Tuy nhiên, để phù hợp với Nghị quyết số 42-NQ/TW, đại biểu Thạch Phước Bình đề nghị cần bổ sung nội dung về sự linh hoạt, hội nhập, hiệu quả.

Cụ thể, đề xuất bổ sung quy định về tích hợp công nghệ AI, dữ liệu lớn (Big Data), dự báo lao động, nhằm nâng cao khả năng phân tích thị trường lao động trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Đồng thời nêu rõ việc cập nhật dữ liệu theo thời gian thực (real-time), đảm bảo tính đồng bộ, liên thông với hệ thống dữ liệu về an sinh xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, giáo dục nghề nghiệp. Đại biểu cũng đề nghị bổ sung cơ chế giám sát, kiểm định chất lượng dữ liệu, đảm bảo thông tin chính xác, minh bạch.

Liên quan đến quy định trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước về việc làm ở trung ương, đại biểu Thạch Phước Bình đề nghị cần quy định cụ thể vai trò của Sở Nội vụ các tỉnh/thành phố, trung tâm dịch vụ việc làm trong việc cập nhật, cung cấp dữ liệu.

Quan tâm đến quy định về việc đóng bảo hiểm thất nghiệp, ĐBQH chuyên trách tỉnh Hải Dương Nguyễn Thị Việt Nga đề nghị tại khoản 2 Điều 28 cần quy định thêm việc lựa chọn thời gian đóng hàng tháng, 03 tháng hay 06 tháng phải được đăng ký với cơ quan bảo hiểm. Đại biểu nhận thấy, quy định như trên vẫn tạo điều kiện để người sử dụng lao động trong các trường hợp này được linh hoạt lựa chọn thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp phù hợp nhưng vẫn tăng tính trách nhiệm của người sử dụng lao động trong việc đóng bảo hiểm thất nghiệp, vì sự ràng buộc phải đóng đúng thời hạn đã đăng ký. Đồng thời cũng tạo thuận lợi cho các cơ quan bảo hiểm trong công tác quản lý.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Lê Văn Thanh giải trình, làm rõ một số nội dung các ĐBQH chuyên trách quan tâm về dự án Luật Việc làm (sửa đổi). Ảnh: QH

Thay mặt cơ quan chủ trì soạn thảo, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Lê Văn Thanh trân trọng cảm ơn và tiếp thu ý kiến đóng góp của các ĐBQH hoạt động chuyên trách vào nội dung dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi). Đồng thời, giải trình, làm rõ một số nội dung ĐBQH quan tâm liên quan đến dự thảo Luật như: đăng ký lao động, kỹ năng nghề, thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp không được bảo lưu; trách nhiệm thông báo về việc tìm kiếm việc làm của người lao động; tổ chức dịch vụ việc làm công; chính sách phát triển nhân lực số, cơ chế việc làm sáng tạo…

Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nhấn mạnh, Hội nghị cơ bản tán thành với nội dung kiến nghị, tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) do các cơ quan đề xuất, các tài liệu trình Hội nghị ĐBQH hoạt động chuyên trách được chuẩn bị nghiêm túc, chất lượng theo đúng quy định.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đề nghị, sau Hội nghị này, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội gửi xin ý kiến Đoàn ĐBQH, các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành có liên quan theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Trên cơ sở ý kiến góp ý, thảo luận tại Hội nghị và ý kiến góp ý của các ĐBQH, các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành, tổ chức có liên quan, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đề nghị cơ quan chủ trì thẩm tra, cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục phối hợp chặt chẽ để nghiên cứu, tiếp thu chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật; dự thảo Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật; hoàn thiện hồ sơ dự thảo Luật trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 9 sắp tới. Trong đó, đề nghị Bộ Nội vụ quan tâm đến hai nội dung là phát triển kỹ năng nghề trong kỷ nguyên số và quyền có việc làm cho những người sau sắp xếp khi tinh gọn tổ chức bộ máy./.

Nguồn: tcnn.vn(Nhật Nam)